Распоряжение Министерства потребительского рынка и услуг МО от 23.11.2012 №27-Р

---

Оглавление

Распоряжение

В соответствии с Законом Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 N 365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области", постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 N 844/27 "О Положении о Министерстве потребительского рынка и услуг Московской области":

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения государственной функции по формированию и ведению Единого реестра кладбищ, расположенных на территории Московской области.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области предоставлять в Министерство потребительского рынка и услуг Московской области информацию:

- о реконструкции (расширении) кладбища или о создании нового кладбища в течение 15 календарных дней со дня принятия решения;

- об изменении иных сведений, содержащихся в Едином реестре кладбищ, расположенных на территории Московской области, в течение 10 календарных дней с даты изменения сведений.

3. Организационно-правовому управлению Министерства потребительского рынка и услуг Московской области организовать:

3.1. Опубликование настоящего распоряжения в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".

3.2. Размещение настоящего распоряжения на официальном сайте Министерства потребительского рынка и услуг Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

1.1. Настоящий Административный регламент исполнения государственной функции по формированию и ведению Единого реестра кладбищ, расположенных на территории Московской области (далее - Административный регламент), разработан в целях определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при исполнении государственной функции по формированию и ведению Единого реестра кладбищ, расположенных на территории Московской области (далее - государственная функция).

1.2. Исполнение государственной функции по формированию и ведению Единого реестра кладбищ, расположенных на территории Московской области (далее - Единый реестр), осуществляется в соответствии с:

Законом Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области" (источник опубликования: "Ежедневные новости. Подмосковье" от 26.07.2007 N 133);

постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 N 844/27 "О Положении о Министерстве потребительского рынка и услуг Московской области" (источник опубликования: "Информационный вестник Правительства Московской области" от 25.12.2007 N 12).

1.3. Министерство потребительского рынка и услуг Московской области (далее - Министерство) является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, уполномоченным на осуществление государственной функции по формированию и ведению Единого реестра.

1.4. Ответственным за исполнение государственной функции является отдел анализа, прогноза и развития управления государственного надзора и координации в сфере погребения и похоронного дела Министерства (далее - Отдел).

1.5. Результатом исполнения государственной функции является внесение сведений о кладбищах, расположенных на территории Московской области, в Единый реестр и размещение его на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сайт Министерства).

1.6. При исполнении государственной функции Министерство взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления).

2.1. Информация о порядке исполнения государственной функции представляется Отделом.

2.1.1. Почтовый адрес Министерства: 129063, г. Москва, проспект Мира, д. 72.

2.1.2. Электронный адрес Министерства: Этот адрес e-mail защищен от спам-ботов. Чтобы увидеть его, у Вас должен быть включен Java-Script

2.1.3. График работы Министерства: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00 (перерыв: 13.00-13.45), пятница с 9.00 до 16.45 (перерыв: 13.00-13.45), суббота, воскресенье - выходные дни.

2.2. Административный регламент, информация о порядке исполнения государственной функции, адрес, график работы, контактные телефоны Министерства, нормативные правовые акты, регламентирующие исполнение государственной функции, размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.mpru.mosreg.ru.

2.3. Информация по вопросам исполнения государственной функции предоставляется Отделом:

посредством размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.mpru.mosreg.ru;

по электронной почте в течение 20 рабочих дней с даты регистрации обращения;

по письменному обращению в течение 30 дней с даты регистрации обращения;

по телефону: 8 (495) 662-57-50 в день обращения;

на приеме государственным гражданским служащим Московской области, замещающим должность государственной гражданской службы в Отделе.

2.4. Информация о процедуре исполнения государственной функции предоставляется на безвозмездной основе.

3.1. Последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции.

3.1.1. При исполнении государственной функции Министерство осуществляет:

формирование и ведение Единого реестра;

размещение Единого реестра на официальном сайте Министерства.

3.1.2. Основанием для внесения в Единый реестр данных о кладбищах, расположенных на территории Московской области, служит переданная в Министерство органами местного самоуправления информация на бумажных и электронных носителях по форме согласно приложению к Административному регламенту.

3.1.3. Органы местного самоуправления представляют в Министерство информацию в течение 15 календарных дней со дня принятия решения о реконструкции (расширении) кладбища или о создании нового кладбища.

3.1.4. При изменении иных сведений, содержащихся в Едином реестре, органы местного самоуправления в течение 10 календарных дней с даты внесения соответствующих изменений представляют в Министерство информацию о данных изменениях.

3.2. Государственный гражданский служащий Московской области, замещающий должность государственной гражданской службы Московской области консультант Отдела (далее - гражданский служащий Отдела), осуществляющий исполнение государственной функции, обязан в течение 20 календарных дней с даты регистрации поступившей в Министерство информации от органов местного самоуправления внести полученную информацию по кладбищу в Единый реестр на электронном носителе, хранящемся в Отделе.

Ответственным за сохранность Единого реестра и содержащейся в нем информации является государственный гражданский служащий Московской области, замещающий должность государственной гражданской службы Московской области начальник Отдела.

3.3. Размещение Единого реестра на официальном сайте Министерства.

3.3.1. Информация, содержащаяся в Едином реестре, является открытой и доступной для ознакомления с ней заинтересованных лиц и подлежит размещению в сети Интернет на официальном сайте Министерства: www.mpru.mosreg.ru.

3.3.2. Информация, содержащаяся в Едином реестре, размещенная на сайте Министерства, обновляется ежемесячно до 1 числа месяца, следующего за текущим, в случае поступления от органов местного самоуправления информации об изменении сведений, содержащихся в Едином реестре.

3.4. Требования к исполнению государственной функции.

Прием, проверка и актуализация информации осуществляются в помещении, закрепленном за Отделом, на рабочем месте гражданского служащего Отдела, осуществляющего исполнение государственной функции, в рабочее время с использованием персонального компьютера, электронной почты, телефона и факса.

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящего Административного регламента и нормативных правовых актов Московской области, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляют министр потребительского рынка и услуг Московской области (далее - министр), первый заместитель (заместитель) министра, курирующий исполнение данной государственной функции, начальник управления государственного надзора и координации в сфере погребения и похоронного дела Министерства.

4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.

4.3. Периодичность проведения проверок носит плановый (осуществляется на основании годовых планов работы Министерства) и внеплановый характер (по конкретному обращению).

4.4. В случае выявления фактов ненадлежащего исполнения государственной функции, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки виновные лица несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.

О принятых мерах в отношении виновных должностных лиц Министерство обязано письменно сообщить в течение десяти дней гражданину, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.

5.1. Решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства, принятые ими в ходе исполнения государственной функции, обжалуются в досудебном порядке путем обращения к министру письменно.

5.2. Жалоба должна содержать:

полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, гражданина;

почтовый адрес;

предмет жалобы;

дату и личную подпись заявителя либо иного лица, обратившегося по вопросу исполнения государственной функции.

5.3. Жалобы направляются (доставляются) в Министерство следующими способами:

письмом посредством почтовой связи;

на электронный адрес Министерства;

на факс Министерства;

доставлением по почтовому адресу Министерства.

5.4. Почтовый адрес Министерства: 129063, г. Москва, проспект Мира, д. 72.

5.5. Электронный адрес Министерства: Этот адрес e-mail защищен от спам-ботов. Чтобы увидеть его, у Вас должен быть включен Java-Script

5.6. Ответ на письменную жалобу не дается в следующих случаях:

в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Министерства, а также членам его семьи;

текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению);

жалоба повторяет текст предыдущего обращения, на которое заявителю давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В случае поступления такой жалобы заявителю направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.

Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация жалобы в Министерстве на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.

5.7. Лицо, подавшее жалобу, имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.

5.8. Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации в Министерстве.

5.9. Результатом рассмотрения жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства является:

признание правомерными решений, действий (бездействия) должностных лиц Министерства и отказ в удовлетворении жалобы;

признание неправомерным решения, действия (бездействия) должностных лиц Министерства и определение мер, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений либо условий по совершению подобных действий (бездействия) в ходе административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

5.10. Результатом досудебного обжалования является рассмотрение всех поставленных в жалобе вопросов, принятие необходимых мер и направление письменных ответов по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.11. Результат досудебного обжалования сообщается заявителю в виде письменного ответа.

5.12. Заявление об обжаловании решений, действий (бездействия) должностных лиц Министерства подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Примечание:

*Закрытое кладбище - кладбище, на котором запрещается производить захоронения, за исключением захоронения урн с прахом после кремации в родственные могилы, а также в колумбарные ниши (СанПиН 2.1.2882-11).

**Кладбище, закрытое для свободного захоронения, - кладбище, в зоне захоронения которого отсутствуют свободные земельные участки и ниши в стенах скорби для предоставления мест захоронения (Закон Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области)".