какие документы необходимы для открытия кладбища?
Открытие кладбища частным лицом или коммерческой организацией не предусмотерно законом, в соответствии с ФЗ #8 от 12.01.1996 (с изменениями от 22.08.2004) "предложения по созданию мест погребения вносятся:
1) министерствами и иными федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрены военная служба, служба в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, для создания воинских кладбищ, воинских участков на общественных кладбищах;
(в ред. Федеральных законов от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ)
2) массовыми религиозными объединениями, уставы которых предусматривают осуществление религиозных обрядов на кладбищах, для создания вероисповедальных кладбищ;
3) собраниями (сходами) граждан, проживающих в сельских поселениях, если это предусмотрено уставом муниципального образования.
[...]Решение о создании мест погребения принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, на территориях которых они создаются.
Места погребения могут быть:
по принадлежности - государственные, муниципальные".
Территория кладбища должна соответствовать требованиям, указанным в ФЗ #8 от 12.01.1996 (с изменениями от 22.08.2004), рекомендации Госстроя Росии о порядке похорон и содержании кладбищ изложены в МДК 11-01.2002 от 25.12.2001