Дума Нижнего Новгорода согласилась устранить собственные нарушения антимонопольного законодательства

После более 10-лет уклонения от соблюдения антимонопольного законодательства Городская Дума Нижнего Новгорода одобрила внесение изменений в Положение о похоронном деле с целью устранения нарушений Федерального закона «О защите конкуренции». Решение об их внесении было принято на заседании думы 21 июня 2011 года.

Начальник юридического управления Гордумы Ирина Маслова пояснила: «в положении о погребении и похоронном деле в городе Нижнем Новгороде от 21 октября 2009 года, установлено, что захоронения на кладбищах Нижнего Новгорода производятся обслуживающими организациями, либо специализированными службами по вопросам похоронного дела. Производство захоронений иными лицами не допускается». После рассмотрения дела в отношении администрации Нижнего Новгорода о нарушении антимонопольного законодательства и городской Думы Управлением ФАС по Нижегородской области было возбуждено дело о нарушении данными структурами ст. 15 ФЗ "О защите конкуренции". По мнению УФАС подобные действия администрации города ограничивают права других хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги по погребению. В результате городской Думе было выдано предписание отменить или изменить акт, нарушающий антимонопольное законодательство. Аналогичное предписание было выдано и администрации города.

Гордума и администрация Нижнего Новгорода пытались обжаловать предписания УФАС в Арбитражном суде Нижегородской области, однако, безуспешно. Решением данного суда от 27 октября 2010 года предписания УФАС были признаны законными. Решение поддержал и Первый апелляционный суд.

"Таким образом, Гордума обязана выполнить решение УФАС, то есть, отметить или изменить Положение о погребении и похоронном деле в Нижнем Новгороде", - комментирует Ирина Маслова. К счастью, изменения не повлекут дополнительных затрат из бюджета города.

Напомним, что ранее ФАС уже неоднократно обязывало администрацию и Гордуму Нижнего Новгорода внести поправки в действующее положение о погребении и похоронном деле на территории города в связи с отсутствием конкуренции на нижегородском рынке ритуальных услуг. Однако ни одно новое постановление (2005 и 2009 г.г.), принимаемое депутатами городской думы на протяжении более 10 лет не отвечало полностью требованиям ФЗ «О защите конкуренции». Поправки были одобрены Гордумой полностью только после признания в феврале 2010 года комиссией Нижегородского управления Федеральной антимонопольной службы администрации и Гордумы Нижнего Новгорода нарушившими ФЗ "О защите конкуренции".